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工商時報【主筆室】
新政府上任，民眾莫不期待能以新思維、新做法，在低迷的困境中，為台灣開創出嶄新格局，找尋出路。不過從基本工資、工時、到Uber的處理方式可以看出，政府官員的施政模式，仍然不脫既有框架，局限在舊思維中，拿不出具有前瞻性、突破性的政策措施。我們擔心，蔡英文總統如果無力從既有綑綁中跳脫出來，台灣恐將陷入空轉的窘境中，難以突破，甚至向下沉淪。
先看引起勞資雙方嚴重對立的基本工資調整和工時調整。和以前一樣，基本工資調整，在勞資雙方各有立場，各持己見對立爭論後，政府設法妥協，終於趕在立法院新會期開議前拍板定案，月薪和時薪都略做調漲。對於這個結果，勞方一如往常認為調得太少；資方也不滿意，但只能無奈的接受。基本工資調漲勞資雙方攻防激烈，而政府耗盡心力在基本工資，其實只想以最省力的方式，讓拿基本工資的勞工，立即感到小確幸。
但大多數勞工的薪資都高於基本工資，真正感受到實惠的勞工不多，而且，這幾年基本工資年年調高，但勞工的平均薪資依然倒退至十多年前的水準。
根據統計，今年1～5月實質平均薪資5萬1,371元，倒退到16年前水準；去年大學畢業生起薪2萬7,655元，也到退16年。這樣的數字，不但落後競爭對手國，中國大陸也已迎頭趕上。薪資水準長期偏低，凸顯產業結構嚴重失?，這已經不是不斷調整基本工資就能解決的，而必須有更新的思維和做法。
基本工資定案之後，對勞資雙方影響更大的一例一休和7天國定假日的爭議，各方正蓄勢醞釀中。本來預計要在7月立法院加開的臨時會中通過的案子，因各界為了「二例」還是「一例一休」、加班費計算方式爭執不休，延後再戰，但可以預見的是，歧見不會輕易化解
《勞基法》從民國73年7月1日開始實施，當時台灣產業以傳統產業為主，可說是為傳統產業工廠量身訂做的勞工法令，該法的實施，確實保障了勞工的基本權益。但是32年後的今天，台灣產業發展的樣貌早已完全蛻變，工業部門占GDP比重已下降到3成左右，就業人數比重甚至降到3成以下。在知識經濟、創新經濟時代，朝九晚五的固定工作日漸減少，反之，無固定場所、無固定工作時間的職位日漸增加。不同產業、有不同的運作方式，用勞基法來管理各行各業，當然會產生許多無法適用的狀況。
國際上對勞工的保障，早已朝向更彈性化處理，例如實施讓勞資雙方都可以運用的彈性工時等。新政府不思全盤檢討勞基法窒礙難行之處，針對不同產業與工作型態訂定勞工保障專法，反而實施更僵化、更缺乏彈性的規範，可曾想到工資增加，工時減少後，企業成本提升，其結果不是逼使產業加速自動化，就是重創中小企業，想要維護勞工權益，反而造成政府和勞資三輸的局面。
再看Uber的爭議。Uber在許多國家都造成了與傳統計程車之間的衝突，與政府該如何監管的問題，台灣也不例外。由於Uber對計程車業者造成強力競爭，計程車業者兩度上街頭抗議，但是爭議愈大，它的知名度反而愈來愈高，由於它較計程車的費率更彈性，APP叫車和付款也更方便，年輕人對Uber的搭乘率，幾乎已經超過計程車。此外，它的分級服務，也讓願意以較高價格享受高品質服務的乘客願意搭乘。諷刺的是，雖然現階段政府認定違法，不斷強調要加強取締，但是金流不必經過台灣，不必繳稅，無法管理的Uber照樣滿街跑，政府卻莫可奈何。
當然，計程車生計受到衝擊，是不爭的事實。但是為了Uber吵吵鬧鬧的同時，政府是否也應反思對計程車的管制是否太多，反而限制了業者生機？計程車是一個高度受管制的行業，固然可以保障消費者權益，但是如果放寬管制，讓業者能多元發展，說不定能找出一個比Uber更好、更適合台灣的營運模式。交通部長賀陳旦不是說要聯合業者，推出台版的Uber嗎？不鬆綁，恐怕最後只能做出一個聯合叫車APP，少了創新內涵，還是無法和Uber競爭。
展望未來，像Uber一樣新型態跨界服務勢必不斷衝撞既有法令；同時，傳統的工作型態正快速消失，必須不斷創新，才能創造出新的行業和新的就業機會，如果只是守著傳統工業化時代的僵固法令和思維，那麼法令和規範將永遠落後於科技創新，進而扼殺創新的動力。新政府上任之後，在對立爭吵中已經耗費的太多的時間和資源，科技創新正在飛快的進步，政府在改變的過程中如何治理，攸關台灣未來的發展至鉅。我們期待新政府有一顆新腦袋，能夠大破大立，全面打造一個接納創新創意的友善環境，否則所謂「創新、就業、分配」三大戰略，將只是空言。
莫蘭蒂颱風來襲，適逢中秋滿潮，高雄市政府不敢掉以輕心，昨（十四）日上午在災害應變中心第二次工作會議後，隨即由市長陳菊、副市長許立明及史哲分為三路，視察市區及沿海地區的防汛整備情形。（見圖）
市長陳菊表示，這次颱風遇到滿潮，愛河水位高漲，她責成水利局加強監控警戒，也請民眾嚴防海水倒灌，尤其是鹽埕、永安、彌陀、茄萣等低漥沿海地區更應小心防範；剛完工的本安滯洪池這幾次豪雨、颱風有發揮功能；她並呼籲市民朋友做好防颱準備，如無必要減少外出，希望大家都能平安。
由於二日的強降雨造成鹽埕等沿海低窪地區嚴重積水，陳菊市長特地前往鹽埕區新樂抽水站及甫完工的三民區本安滯洪池視察防汛整備情形，並聽取水利局對於該地區的整體排水改善計畫。
另外，副市長許立明前往小港鳳林抽水站及林園西溪抽水站，視察海堤週邊的防汛狀況；副市長史哲則前往梓官嘉展抽水站及永安戰車壕溝抽水站視察，以了解沿海魚塭地區防汛準備情形。
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西子灣擱淺漁船加速善後（2） (圖)
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中央社
2016年9月16日週五 台北標準時間下午7時39分
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下面附上一則新聞讓大家了解時事
工商時報【陳昱光╱台北報導】
台灣高鐵預計10月底前由興櫃轉上市，成為台灣下半年掛牌指標大案，昨（20）日舉辦上市前業績發表會。高鐵董事長劉維琪表示，高鐵完成上市目標後，營運重心將放在創造顧客價值，提升運量與營收動能、落實企業社會責任，並以永續經營為目標，邁向高鐵4.0。
高鐵去年底完成財改，先減資6成後再引進政府資金300億，彌補先前虧損，總資本額為560億元，泛公股持股占比達63.8％，去年營收及獲利分別創下519億及208億新高，並首度配發現金股利0.65元。
劉維琪表示，高鐵特許期延長35年，折舊認列負擔減輕，且具高資本、技術密集、寡占性強等競爭優勢，整體營運可望維持穩定成長，邁向永續經營，未來在股利政策制定上，將以每年可供分配盈餘提撥不低於60％，及現金股利不低於股利總額50％為主要規畫方向。
劉維琪說，高鐵在資本支出已投入逾4,700億元，持續維持營運穩定及安全，另外也積極增強自主維修能量。同時為提升運量與維持營收成長動能，高鐵表示，除陸續推出早鳥票等20種優惠票價外，強化離峰時段運用，並積極發展旅遊市場，推出自有品牌「高鐵假期」，與鄰近飯店、租車、景點業者合作，串聯實體與虛擬通路，進一步提高對國內外旅客的服務品質。
高鐵執行長鄭光遠指出，高鐵當初建置目標就是打造西部走廊的交通大動脈，要以高鐵為經線，結合各地方捷運、公車為緯線，建立交通網絡，目前台鐵跟高鐵發車時刻已陸續進行調整，公車也延長行駛路線到高鐵站。
針對目前高鐵仍有4千億負債，融資金額龐大，占總資產比率偏高，還款及利息支出可能影響未來獲利數字。高鐵表示，將持續以兩方式來減輕公司負債，透過售票收入現金流，扣除必要資本支出後，優先考量做為提前還款用途，今年累計已清償300億負債，4月及7月合計提前還款達210億。
另高鐵指出，公司體質改善後，已有能力採用直接金融的融資方式，獲得較低成本資金，取代部分聯貸借款，降低利率波動風險，減少利息支出比重。
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